Висновки Венеційської комісії про закон України про нацменшини та мовного питання в ньому
Фахівці “Венеційки” в цілому привітали ухвалення закону про нацменшини в Україні, а також відзначили співпрацю української влади в підготовці висновку. Водночас для повної відповідності міжнародним стандартам вони рекомендують “переглянути низку положень” закону.
Більшість рекомендацій стосуються використання мови національних меншин, передбачених у статті 10. Серед іншого, Венеційська комісія закликає поширити право на проведення заходів мовами меншини на всіх людей та вилучити зобов’язання забезпечувати їх український переклад “або принаймні переглянути його у світлі принципу пропорційності”.
Також експерти Ради Європи просять переглянути зобов’язання, пов’язані з виданням книг мовами нацменшин і книгарнями, уточнити питання перекладу “написів офіційних назв та інформації для загального ознайомлення мовою меншини” та ухвалити методологію стосовно використання мов нацменшин в органах влади (нині закон передбачає, що її має розробити уряд).
Рекомендації стосуються перегляду й інших законів, зокрема щодо “обмеження свободи використання мови меншин та диференційоване ставлення до мов меншин” та права на доступ до ЗМІ мовами меншин шляхом скасування мовних квот у законі “Про медіа”.
Окремо “Венеційка” просить учергове відкласти переведення системи освіти на українську мову й продовження перехідного періоду, переглянувши її у світлі попереднього висновку комісії.
- Закон “Про національні меншини (спільноти)” був прийнятий Верховною Радою у грудні 2022 року набув чинності в Україні в березні 2023 року. Цей закон – серед семи рекомендацій Єврокомісії, які Україна має виконати для подальшого руху до ЄС. При цьому, у рекомендаціях прописано, що закон має враховувати думку “Венеційки”. Україна не зверталася за таким висновком перед ухваленням закону хоча й використала попередні висновки ВК та запитала думку інших інституцій Ради Європи. Та Венеційська комісія ухвалила рішення проаналізувати закон без запиту з Києва.
- Президент Румунії Клаус Йоганніс закликав Володимира Зеленського переглянути цей закон. Президент України пообіцяв врахувати побажання Бухаресту. Також до цієї теми неодноразово поверталась Угорщина, говорячи про утиски прав закарпатських угорців.
- У лютому ПАРЄ з угорсько-румунської ініціативи звернулася до Венеційської комісії через права нацменшин в Україні.
Джерело: espreso.ua